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开发区2004年工作总结


化,改变了过去招商引资由工业专班独自打拼而出现的顾此失彼的局面,激发了全区上下齐谋共想同忙的热情,激活了全区招商引资的强大活力。全年共捕获投资信息 条,跟踪项目 个,储备项目 个,燕京啤酒、国华食品、耀华电器和香港佑威集团等一批大型企业分别与开发区签定投资协议或达成投资意向。  二是以小换大,加强扶持,扩大了招商实绩。招商引资竞争日趋激烈,投资者的要价越来越高,直击政策底线,使招商引资成本越来越大,国家强化金融监管,控制信贷规模,使项目建设遭遇更大困难。两方面因素叠加,导致成功引进项目日益艰难。对此,我们积极协调投资者解决建设资金,打造优良的内外部环境,在保证招引到项目的基础上,进一步扩大招商实绩。今年来,部分项目根据协议,要求土地配送与村民的补偿的费用由开发区承担,要兑现对投资者的承诺,需要资金760多万元。在全区财政非常紧张的情况下,我们一是通过挤资金,尽量压缩办公经费,节省招待费,把好钢用在刀刃上,把有限的钱用在具有良好发展前景的招商引资的项目上;二是通过借资金,我们争取市政府和市直部门的支持,向有关部门借钱办项目;三是通过集资金,燕京啤酒项目落户后,面对农民补偿的巨大压力,虽然我们争取市政府和市直部门支持借了一点资金,从机关运转经费中挤出了一点资金,但是,兑付群众补偿仍然有缺口。我们召开机关干部动员大会,举全区之力,动员机关干部拿出积蓄,支持项目建设;四是通过缓资金。燕京碑酒(仙桃)有限公司项目征地,我们应补偿给黄荆村、打字号村三、四百万元村级补偿费,我们采取挪动缓后的办法,从今后税收分成给予补偿,一方面缓解资金压力,另一方面保证村级每年均有税收分成。通过这些办法,我们向有关部门借来了100多万元,办公经费挤出了100多万元,由机关干部集资了100多万元,以及延期支付的的补偿费,顺利的解决了项目落户的前期问题。由于我们把问题留给自己,把宽松的环境展现给客商,使燕京老总深有感触:仙桃开发区人的开明让我们很受鼓舞,我们投资更有信心。预期投资1亿元的8万吨啤酒生产线的燕京项目,经公司总部讨论后,决定再增资8000万元,扩大到20万吨的年生产能力。公司全面投产后,可实现产值5亿元,实现利税过亿元,将成为我区的税源大户和税收支撑,同时还将充分带动相关产业的发展,提供相当可观的就业岗位  三、环境建设日新月异,功能形象明显增强  通过始终坚持“一手抓招商引资、一手抓环境建设”,开发区基础设施建设和服务环境均得到明显增强,全年共投入  亿元,着力构筑新的发展大平台,提升全区城市功能与对外形象。黄金发展新区建设的顺利推进,开发区叶王桥的建成通车,两横两纵工程的相继完工,使开发区段形象明显提升,为开发区实现长足发展打下了坚实的基础。  一是扩展发展空间,完善黄金发展新区。要实现开发区的可持续发展,就需要有更多的项目承载空间,今年我们全面启动了规划建设占地6000亩,首期开发3000亩的黄金发展新区配套工程建设工作,引入民营资本进行新区的基础设施建设,修筑了肖阳河路和叶王路,拉开了新区的骨架,筹资500多万元,建设叶王大桥,突破了开发区向东南发展的瓶颈,使新区与老城区联为一体。在此基础上,充分利用政策,将土地储备起来,在今年省政府对开发区和项目建设用地进行清理的时候,我们以良好的发展态势,充足的证据材料,得到了省开发区工作领导小组的认可,黄金发展新区储备的土地顺利通过了审批,为进一步发展提供了充足的空间。  二是提升城市功能,绿化美化开发区。我们用现代工业园的理念谋划开发区建设,加强开发区规划设计、形象改造和生态建设,彻底改变过去脏、乱、差的传统工业区形象,大力开展绿化、美化、亮化工程,使开发区成为城市建设的新亮点。我们把开发区绿化纳入城市整体绿化体系中,大规模开展道路绿化、公共绿地绿化和厂区绿化,死角用景点代替,空地用绿色填补,使开发区绿地面积超过20%。今年来,开发区共投入近75万元栽植乔木3566株、栽植灌木134300株,对三号路、仙源大道东段、仙下河下游进行绿化亮化;各企业投入280万元左右,对厂区进行景点建设和绿化美化。同时,投资近6000万元,以循环经济和生态工业为指导理念,对长约6公里的开发区新区与起步区相间的仙下河实施改造,重新疏挖污水排放通道,建立污水处理厂,对开发区企业排放的污水进行集中处理,并对仙下河两岸进行护砌、绿化,使之成为一道风景亮丽的景观长廊,把开发区功能环境提升到更高一个层次。  三是营造和谐氛围,创造优质人文环境。今年来,我们在全区大力推行“一二三”的服务制。“一”是成立企业服务中心,一个企业指定一名班子成员作联系人,为企业提供全方位、全过程服务,解决企业生产经营中需要协调的问题和困难;“二”是建立企业与部门、企业与村民两个隔离带,政法、纪检等部门对重点项目、重点企业实行挂牌保护,确保项目建设和企业生产经营的正常进行。“三”是推行一条龙办证制、收费明白卡制、服务承诺制等三项制度。另外,我们还实施重点项目驻警服务、外资项目承诺服务、民营企业挂牌服务的治安服务措施,切实保障外来投资者的人身、财产安全。今年春节、中秋等传统佳节,我们组织联欢会、茶话会、座谈会等活动,邀请企业老板参加,使他们在仙桃感受到一种家的氛围、家的温暖,营造出一种不是亲情,却胜似亲情的良好氛围。通过强化服务的硬指标,再加上浓郁的人文环境建设,用和谐的氛围使企业真心实意扎根在开发区发展。  一年来,全区经济发展虽然保持了良好发展态势,工业运行质量明显提高,招商引资在困难中得到突破,基础设施建设稳步推进,但是,发展不够还是我们最大的问题,我们将进一步理清思路,加大力度,在省市有关部门的领导下,继续推进全区经济健康快速发展。

《开发区2004年工作总结(第2页)》
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