xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3
科技研发中心。依托和发挥我市较强的科技综合实力,加快建立集高新技术基础研究、试验开发、应用推广于一体的科技产业化体系。特别注重将我市高等院校、科研院所的成熟成果按现代企业制度引入社会,加快推进其产业化和规模优势的形成,促其逐步成为我市新的重要的经济增长点。同时,加大力度扶持民营高科技企业的发展,使我市真正成为知识产品的研究开发、交易转化中心,高新技术产品和企业的孵化中心,高科技创业人才的培养、聚集中心和高技术成果产业化示范基地。
重视技术创新源头建设,增强自主创新能力,特别是提高全市重点产业、行业、企业对共性技术、关键性技术的开发和应用能力。进一步发挥“珠江路科技一条街”在促进高新技术产业发展中的作用,扩大产业规模,提升科技含量和总体形象,实现由贸易型向技工贸并举型的转化,把珠江路科技街建成江苏省电子信息产业的孵化创新中心和高素质人才的培养中心。同时,推动南京大学、东南大学等一批高校科技园区的建设和发展,吸引跨国公司研究机构和一流科研院所来宁落户。大力营造有利于科技研发中心形成的良好环境,落实生产要素参与分配的相关政策和措施,鼓励科技人员投身技术创新和技术成果的推广应用。
现代服务中心。大力发展与经济国际化和生活现代化关系密切的新兴服务业,全面强化中心城市的综合服务功能。创造宽松、公平、稳定的发展环境,积极推进多种所有制、多层次、多类型服务业协调发展,增强中心城市竞争力。
金融保险。依托南京作为央行跨省大区分行所在地的优势,完善金融运营体系,扩大金融市场规模和经营范围,逐步实现金融保险业的商业化和国际化,使南京成为长江下游影响力较强的区域性金融中心。积极、稳妥地吸引国内外,特别是境外金融保险机构来宁设立地区分支机构和代表处。建立覆盖南京区域的资金清算、拆借、贴现和外汇交易网络,扩大重点项目的贷款规模,充分利用银团贷款和联合贷款筹措建设资金。加快资本市场建设,增强直接融资能力,进一步规范、引导企业在境内外证券市场上市,积极申办产业投资基金管理公司。加强金融监督,全面提高金融资产运行质量。规范各类非银行金融机构的发展,大力引导和搞活民间投资。加快跨区域金融电子化建设,推进电子商务系统建设,提高金融服务效率,推进银行卡业务的大范围联合。积极发展商业保险,进一步规范保险业行为,逐步构筑完善的多元化社会保险体系,为劳动力流动、企业重组改造创造条件。
信息服务。完善信息基础设施建设,建立各种专业应用网络,建设覆盖全市并与国内外信息网相联的应用信息系统。到2005年网络信息服务业经营收入达200亿元(含IT业产品的贸易)。培育各类网络服务商,提高网络覆盖面,大力发展电子商务、网上招商、网络广告等网络服务。
抓住我国加入WTO给服务业对外开放带来的机遇,加快发展信息咨询服务业,大力发展律师、审计、会计、咨询、公证、调查、策划等中介组织以及各种大众传媒,集约化地开发和共享信息资源。
房地产。推进房屋开发、市场销售、物业管理的专业化,加快形成公正有序、良性循环的市场体系。进行满足不同消费层次的房地产开发,加快河西、宁南、亚东等大型城市新区建设,同时,适当进行经济适用房及廉价、廉租房的建设,改善城市中低收入家庭的住房条件。结合城镇化推进,发展农村房地产业。推进住宅产业化,进一步推动住房制度的改革,全面落实住房分配货币化政策,放开房改房上市政策,简化上市审批手续和操作程序,繁荣二级、三级市场,加快住房商品化进程。建立和健全房地产法规,规范住宅中介机构,鼓励发展租赁市常积极发展住房公积金、住宅储蓄和住宅融资相结合的金融业务,努力扩大住房消费。提高住宅小区的物业管理水平,实现由简单劳务型向管理型和技术型转变,提高市民的居住质量。到2005年,住房自有率达到70%以上。
旅游。充分发挥古都与江滨特色的优势,高起点、大空间地加快旅游资源的开发利用,进一步提高旅游业的水平,争取首批进入“中国最佳旅游城市”行列,使我市成为在国际国内具有较高知名度和美誉度的城市旅游胜地。处理好保护与开发的关系,重点加快钟山风景区、秦淮风光带、明城墙风光带、大江风貌区等旅游资源开发建设步伐,加大郊县旅游发展力度,推出具有南京特色的拳头旅游产品。积极开发商务会展、文化观光、休闲度假等专题旅游,大力开辟科技旅游、产业旅游、假日旅游等新的旅游消费领域。依托国际展览中心建成的有利条件,积极争取举办在全国和区域有重大影响的会展活动,创造会展旅游新特色,逐步发展会展经济;同时引入举办会展经济的中介机构,开展国际性运作。加强旅游活动的组织和宣传,集中力量继续办好国际梅花节、金秋旅游月等品牌旅游活动,扩大南京旅游影响力。加大南京整体旅游形象宣传促销,强化旅游商品、旅游市尝旅游配套设施的综合开发,全面提高我市旅游业的管理水平、经济效益和产业关联带动功能。
社区服务。利用和优化现有的社区服务资源,实施社区服务、社区管理、社区建设并举,加快建立面向全体社区居民、社会特殊群体以及企事业单位的多层次社区服务体系,保持我市社区服务在全国的领先水平。加强市民求助中心运作管理。实施“夕阳红”工程,依托社区服务阵地,组建老年人养老、特护、文化娱乐和体育健身等服务系列,基本实现老年人社区活动正常化、系列化。推进老年公寓建设,促进养老事业发展。积极鼓励和扶持家政服务业,不断提高家政服务的标准化程度和服务水平,并创造更多的就业机会。推进社区建设在城区全面开展并向集镇延伸,3年内全市居委会社区服务站建成率达100%。探索建立 《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3(第5页)》
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重视技术创新源头建设,增强自主创新能力,特别是提高全市重点产业、行业、企业对共性技术、关键性技术的开发和应用能力。进一步发挥“珠江路科技一条街”在促进高新技术产业发展中的作用,扩大产业规模,提升科技含量和总体形象,实现由贸易型向技工贸并举型的转化,把珠江路科技街建成江苏省电子信息产业的孵化创新中心和高素质人才的培养中心。同时,推动南京大学、东南大学等一批高校科技园区的建设和发展,吸引跨国公司研究机构和一流科研院所来宁落户。大力营造有利于科技研发中心形成的良好环境,落实生产要素参与分配的相关政策和措施,鼓励科技人员投身技术创新和技术成果的推广应用。
现代服务中心。大力发展与经济国际化和生活现代化关系密切的新兴服务业,全面强化中心城市的综合服务功能。创造宽松、公平、稳定的发展环境,积极推进多种所有制、多层次、多类型服务业协调发展,增强中心城市竞争力。
金融保险。依托南京作为央行跨省大区分行所在地的优势,完善金融运营体系,扩大金融市场规模和经营范围,逐步实现金融保险业的商业化和国际化,使南京成为长江下游影响力较强的区域性金融中心。积极、稳妥地吸引国内外,特别是境外金融保险机构来宁设立地区分支机构和代表处。建立覆盖南京区域的资金清算、拆借、贴现和外汇交易网络,扩大重点项目的贷款规模,充分利用银团贷款和联合贷款筹措建设资金。加快资本市场建设,增强直接融资能力,进一步规范、引导企业在境内外证券市场上市,积极申办产业投资基金管理公司。加强金融监督,全面提高金融资产运行质量。规范各类非银行金融机构的发展,大力引导和搞活民间投资。加快跨区域金融电子化建设,推进电子商务系统建设,提高金融服务效率,推进银行卡业务的大范围联合。积极发展商业保险,进一步规范保险业行为,逐步构筑完善的多元化社会保险体系,为劳动力流动、企业重组改造创造条件。
信息服务。完善信息基础设施建设,建立各种专业应用网络,建设覆盖全市并与国内外信息网相联的应用信息系统。到2005年网络信息服务业经营收入达200亿元(含IT业产品的贸易)。培育各类网络服务商,提高网络覆盖面,大力发展电子商务、网上招商、网络广告等网络服务。
抓住我国加入WTO给服务业对外开放带来的机遇,加快发展信息咨询服务业,大力发展律师、审计、会计、咨询、公证、调查、策划等中介组织以及各种大众传媒,集约化地开发和共享信息资源。
房地产。推进房屋开发、市场销售、物业管理的专业化,加快形成公正有序、良性循环的市场体系。进行满足不同消费层次的房地产开发,加快河西、宁南、亚东等大型城市新区建设,同时,适当进行经济适用房及廉价、廉租房的建设,改善城市中低收入家庭的住房条件。结合城镇化推进,发展农村房地产业。推进住宅产业化,进一步推动住房制度的改革,全面落实住房分配货币化政策,放开房改房上市政策,简化上市审批手续和操作程序,繁荣二级、三级市场,加快住房商品化进程。建立和健全房地产法规,规范住宅中介机构,鼓励发展租赁市常积极发展住房公积金、住宅储蓄和住宅融资相结合的金融业务,努力扩大住房消费。提高住宅小区的物业管理水平,实现由简单劳务型向管理型和技术型转变,提高市民的居住质量。到2005年,住房自有率达到70%以上。
旅游。充分发挥古都与江滨特色的优势,高起点、大空间地加快旅游资源的开发利用,进一步提高旅游业的水平,争取首批进入“中国最佳旅游城市”行列,使我市成为在国际国内具有较高知名度和美誉度的城市旅游胜地。处理好保护与开发的关系,重点加快钟山风景区、秦淮风光带、明城墙风光带、大江风貌区等旅游资源开发建设步伐,加大郊县旅游发展力度,推出具有南京特色的拳头旅游产品。积极开发商务会展、文化观光、休闲度假等专题旅游,大力开辟科技旅游、产业旅游、假日旅游等新的旅游消费领域。依托国际展览中心建成的有利条件,积极争取举办在全国和区域有重大影响的会展活动,创造会展旅游新特色,逐步发展会展经济;同时引入举办会展经济的中介机构,开展国际性运作。加强旅游活动的组织和宣传,集中力量继续办好国际梅花节、金秋旅游月等品牌旅游活动,扩大南京旅游影响力。加大南京整体旅游形象宣传促销,强化旅游商品、旅游市尝旅游配套设施的综合开发,全面提高我市旅游业的管理水平、经济效益和产业关联带动功能。
社区服务。利用和优化现有的社区服务资源,实施社区服务、社区管理、社区建设并举,加快建立面向全体社区居民、社会特殊群体以及企事业单位的多层次社区服务体系,保持我市社区服务在全国的领先水平。加强市民求助中心运作管理。实施“夕阳红”工程,依托社区服务阵地,组建老年人养老、特护、文化娱乐和体育健身等服务系列,基本实现老年人社区活动正常化、系列化。推进老年公寓建设,促进养老事业发展。积极鼓励和扶持家政服务业,不断提高家政服务的标准化程度和服务水平,并创造更多的就业机会。推进社区建设在城区全面开展并向集镇延伸,3年内全市居委会社区服务站建成率达100%。探索建立 《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3(第5页)》