在全市社会事业工作会议上的讲话
作要继续实施自强就业助残工程,起草下发《关于进一步加强残疾人就业工作意见》,努力提高残疾人就业率。要深入开展互助关爱助残工程,广泛实施“彭年光明”、“听力重建启聪”和“长江新里程”等行动,进一步扩大康复工作的覆盖面。要开展农村贫困残疾人危房改造工程,帮助贫困残疾人改善住房条件。
三、强化责任,狠抓落实,确保完成各项工作任务
今年社会事业工作的各项目标已经明确,面对艰巨而繁重的工作任务,我们要进一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯实各项责任制,真正把各项工作任务落到实处。
一要高度重视。各单位要高度重视社会事业,关注社会事业,支持社会事业,增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性,切实把社会事业工作摆上重要议事日程,放在更加突出的位置,认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难。
二要加大投入。各单位要积极想办法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要积极向上级有关部门争取人力、物力、财力的大力支持。
三要通力协作。各单位要切实履行好职责,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推进我市社会事业工作健康发展。
同志们,我市2008年社会事业发展的任务光荣而艰巨,市委、市政府希望全市广大干部群众以饱满的工作热情,以开拓创新的工作勇气,以求真务实的工作态度,以雷厉风行的工作作风,迅速行动起来,为全市的社会事业发展做出更大的贡献!
新增用户1680户,发展农村用户600户。加大了有线电视网络的巡线、护线等安全防范力度,确保了广播电视节目安全优质播出。
七是进一步推动了其它社会事业协调发展。档案管理工作走上了规范化的轨道。万元田(棚)立卷280卷(件),社区立卷98卷;完成全市223个行政村的建档任务,立卷2981卷(件);档案馆加工、存储、教育、交流“四个基地”建设全部达到了省AAA级标准,走在了白城市各市(县)的前列。老龄工作获得全国《老年法》知识竞赛优秀组织奖。启动了“敬老爱老助老孝心工程”,为8名百岁老人提供了长寿补助补贴,救助90岁以上高龄特困老人100多名,为城区90岁以上的高龄老人进行10项免费身体检查。开展了一系列老年文体活动,我市老年代表队代表白城市参加了全省首届老年趣味运动会,获得团体第一名的好成绩。残疾人工作重点实施了自强就业助残、互助关爱、危房改造工程及残疾人康复、就业和扶贫工作,圆满完成了第二次全国残疾人抽样调查工作,并获得全省残疾人抽样调查先进单位称号。社区建设得到长足发展,12个社区的社会化服务功能得到了充分发挥。
回顾过去一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些亟需解决的问题。主要表现在:社会事业投入不足;科技推动经济发展的显示度不够明显;教育教学水平有待提升;农村卫生工作需大力加强;文化市场管理还需加强,文化产业发展滞后;计生工作整体水平需进一步提高等等。以上这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,认真加以克服和解决。
二、二OO七年工作安排
2008年,我市社会事业发展的总体思路是:深入贯彻党的十六届六中全会和市委十三届一次全委扩大会议精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持可持续发展,大力实施科教兴市战略,统筹城乡社会事业资源,协调社会事业全面健康快速发展,实现“加速经济新崛起,构建和谐新大安”。重点要抓好以下七个方面工作:
一、服务基层,推动科技工作上水平。牢固树立科技工作为经济发展服务的意识,深入实施科技发展战略,努力提高科技资源的使用效益。一要制定实施科技计划。要从农业生产急需解决的难点和热点问题入手,组织实施年度科技发展计划30项,推广应用新技术和新成果30项,抓好5项省级以上项目的可行性论证工作,科技贡献率力争达到45以上。二要完善科技试验示范园建设。继续开展与吉林农大、省农科院、白城市农科院等科研单位开展技术协作,抓好新品种、新技术和新成果的试验、示范和推广,搞好庭院经济科技示范园建设。三要抓好安广地震台的后续建设。积极争取省地震局的支持,尽快完善地震监测设备设施并投入使用,确保早日实现监测预报、震灾预防和紧急救援体系的正常运转。
二、优先发展,振兴大安教育事业。紧紧围绕创办人民满意教育的目标,大力推进素质教育,积极发展职业教育,全面提高教育教学质量,为我市经济社会快速发展提供强有力的智力支持。一要努力提高办学水平。不断推进幼儿早期教育,年内力争实现城区学前三年教育,农村学前二年教育。加强小学新课程的研究和提高工作,继续做好珠心算和特殊教育工作。初中学校要大力推进中考招生制度改革,落实好重点高中定向指标到校和保送生政策。高中教育要狠抓教学质量的提高,力争今年高考有个新突破。职业教育要加快职教中心建设步伐,增强职业技术教育的社会影响力。二要做好控辍工作。要认真贯彻落实新修订的《义务教育法》,结合国家“两免一补”政策和今年全部免除农村义务教育阶段学杂费的惠民政策的施行,进一步强化控辍措施,巩固控辍成果,切实保障适龄儿童应学尽学。三要加强教师队伍建设和人事制度改革。要完善教师职业道德规范和考核管理制度,认真实施教师、校长继续教育工程,努力提高教师业务素质。要建立高效的学校内部管理运行机制,最大限度地调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度,按需设岗,严格教师准入制度。要继续开展市区教师支援农村教育工作,选派优秀教师、学科带头人到边远农村学校支教。四要保障校园安全。教育、公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质监等部门要依法履行学校周边治理和安全的监督与管理职责,开展经常性地检查,及时排查解除安全隐患,确保学生学校安全无死角、无疏漏,保证师生的财产和人身安全。
三、面向群众,推动文体事业繁荣发展。要始终坚持先进文化的前进方向,以满足广大人民群众精神需求为根本目的,积极推进文化创新,为全市加快发展营造更浓厚的文化氛围。一要不断提高全社会的文化生活质量。宣传、文体等部门要以节日文化、社区文化、校园文化、广场文化为主要内容,广泛开展文体活动,努力形成我市文明和谐、健康向上的人文环境。要认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》,有计划、有组织地开展全民健身活动。要加强业余训练工作,筹备召开全市综合性运动会,积极向上输送优秀运动体育人才。要加强文化体育设施建设,重点完成体育场建设工程,争取省体育局全民健身广场器材配套项目和“一镇两村”新农村建设体育器材配套项目。二要加快发展文化产业。要做好文物保护工作,争取月亮泡东山头遗址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保护名单,为发展旅游产业奠定基础。要鼓励和支持社会力量兴办文化产业,扶持个人、企业、社会团体兴办国家政策允许的文化产业项目。要借鉴兄弟县(市)的成功经验,加快运作文化活动中心经营。三是要大力培育文化市场。要健全完善文化市场监控体系,坚持网吧义务监督员制度,进一步促进我市文化市场繁荣、健康发展。
四、更新观念,提高城乡医疗卫生水平。要着力改善农村医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗水平,为全市人民群众提供更优越的卫生医疗、预防、保健、康复环境,以满足全市广大人民群众的卫生需求。一要抓好医疗管理工作。全面提高卫生医疗机构和卫生从业人员的医疗服务质量和能力,抓好医德医风建设,切实保障人民群众满意就医就诊。二要抓好新型农村合作医疗工作。要充分总结试点以来的经验做法,全面铺开新型农村合作医疗工作,扩大参合面和受益面。三要抓好基础设施建设。进一步完善城市医疗机构的设备,充分利用好630万元国债资金,全面完成农村卫生院改造,切实保障边远地区的群众享受到便捷、安全、完善的医疗服务。四要抓好社区卫生服务体系建设。年底前建成以市创伤医院和市第四人民医院为依托的2个社区服务中心,在市医院和市中医院各设置1个社区卫生服务站,使城市社区卫生服务覆盖率达到75,基本形成布局合理、六位一体(医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育)的社区卫生服务网络。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病预防控制和突发公共卫生事件应急机制,加强对高致病性禽流感、SARS、霍乱等重大传染病的监测和处置工作,确保我市不出现大的疫情。要做好爱滋病、乙肝等重大慢性传染病防治工作,有效降低发病率。
五、突出重点,推动计生工作再上台阶。2008年我市计划生育工作的目标是:全年出生人口控制在3700人以内,人口出生率控制在8‰以内,人口自然增长率控制在4.5‰以内,综合节育率达到90以上,保持全省一类县(市)荣誉。一要夯实基层基础。要加大基层人口控制力度,重点抓好政策外生育。要加强统计基础工作和信息化建设,提高人口和计划生育统计质量。要进一步规范计生流动人口管理,实现流动人口管理的规范化、制度化和经常化。二要抓好基础设施建设工作。要完善基层计生服务站的软硬件设施水平,消灭村级服务室空白点。要抓好市本级计生服务站新建项目的开工建设,确保年内建成并投入使用。三要严格依法行政。要根据《人口与计划生育法》的有关规定,采取强有力的行政措施,依法管理计划生育工作,营造良好的计划生育法制环境。
六、发挥优势,做大做强广电事业。紧紧围绕市委、市政府中心工作,切实发挥舆论喉舌作用,提高对内对外宣传质量,为加快大安发展营造浓厚的舆论氛围。一要办好特色节目。精心办好一个新闻(《大安新闻》)、两个栏目(《双休大观园》和《农村博览》),全年要在中央电视台上稿2篇以上,在省、白城市电台各上稿100篇以上。二是提高节目的采编播质量。节目录制要逐步向数字化、传输网络化方向过渡,提高节目的播放质量。三要完成广电网络整合。坚持积极、稳妥、有序的原则,全面实现广电网络人、财、物的剥离,做好从业人员身份转换、社保关系接续、富余人员分流安置等项工作,逐步建立具有现代企业制度的网络公司。
七、全面推进其他社会事业的发展。档案工作要抓好“四个基地”的完善升级,巩固和提高我市在全省验收晋级的成果。要充分利用好省级档案馆舍维修改造补助经费,加强馆舍维修,确保馆藏档案的安全。老龄工作要切实加强基层老年组织建设,加大救助老年人力度,完善为老服务设施,抓好老年健身游活动,不断丰富老年人的物质和精神文化生活。残疾人工作要继续实施自强就业助残工程,起草下发《关于进一步加强残疾人就业工作意见》,努力提高残疾人就业率。要深入开展互助关爱助残工程,广泛实施“彭年光明”、“听力重建启聪”和“长江新里程”等行动,进一步扩大康复工作的覆盖面。要开展农村贫困残疾人危房改造工程,帮助贫困残疾人改善住房条件。
三、强化责任,狠抓落实,确保完成各项工作任务
今年社会事业工作的各项目标已经明确,面对艰巨而繁重的工作任务,我们要进一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯实各项责任制,真正把各项工作任务落到实处。
一要高度重视。各单位要高度重视社会事业,关注社会事业,支持社会事业,增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性,切实把社会事业工作摆上重要议事日程,放在更加突出的位置,认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难。
二要加大投入。各单位要积极想办法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要积极向上级有关部门争取人力、物力、财力的大力支持。
三要通力协作。各单位要切实履行好职责,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推进我市社会事业工作健康发展。
同志们,我市2008年社会事业发展的任务光荣而艰巨,市委、市政府希望全市广大干部群众以饱满的工作热情,以开拓创新的工作勇气,以求真务实的工作态度,以雷厉风行的工作作风,迅速行动起来,为全市的社会事业发展做出更大的贡献!
《在全市社会事业工作会议上的讲话(第2页)》
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三、强化责任,狠抓落实,确保完成各项工作任务
今年社会事业工作的各项目标已经明确,面对艰巨而繁重的工作任务,我们要进一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯实各项责任制,真正把各项工作任务落到实处。
一要高度重视。各单位要高度重视社会事业,关注社会事业,支持社会事业,增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性,切实把社会事业工作摆上重要议事日程,放在更加突出的位置,认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难。
二要加大投入。各单位要积极想办法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要积极向上级有关部门争取人力、物力、财力的大力支持。
三要通力协作。各单位要切实履行好职责,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推进我市社会事业工作健康发展。
同志们,我市2008年社会事业发展的任务光荣而艰巨,市委、市政府希望全市广大干部群众以饱满的工作热情,以开拓创新的工作勇气,以求真务实的工作态度,以雷厉风行的工作作风,迅速行动起来,为全市的社会事业发展做出更大的贡献!
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七是进一步推动了其它社会事业协调发展。档案管理工作走上了规范化的轨道。万元田(棚)立卷280卷(件),社区立卷98卷;完成全市223个行政村的建档任务,立卷2981卷(件);档案馆加工、存储、教育、交流“四个基地”建设全部达到了省AAA级标准,走在了白城市各市(县)的前列。老龄工作获得全国《老年法》知识竞赛优秀组织奖。启动了“敬老爱老助老孝心工程”,为8名百岁老人提供了长寿补助补贴,救助90岁以上高龄特困老人100多名,为城区90岁以上的高龄老人进行10项免费身体检查。开展了一系列老年文体活动,我市老年代表队代表白城市参加了全省首届老年趣味运动会,获得团体第一名的好成绩。残疾人工作重点实施了自强就业助残、互助关爱、危房改造工程及残疾人康复、就业和扶贫工作,圆满完成了第二次全国残疾人抽样调查工作,并获得全省残疾人抽样调查先进单位称号。社区建设得到长足发展,12个社区的社会化服务功能得到了充分发挥。
回顾过去一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些亟需解决的问题。主要表现在:社会事业投入不足;科技推动经济发展的显示度不够明显;教育教学水平有待提升;农村卫生工作需大力加强;文化市场管理还需加强,文化产业发展滞后;计生工作整体水平需进一步提高等等。以上这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,认真加以克服和解决。
二、二OO七年工作安排
2008年,我市社会事业发展的总体思路是:深入贯彻党的十六届六中全会和市委十三届一次全委扩大会议精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持可持续发展,大力实施科教兴市战略,统筹城乡社会事业资源,协调社会事业全面健康快速发展,实现“加速经济新崛起,构建和谐新大安”。重点要抓好以下七个方面工作:
一、服务基层,推动科技工作上水平。牢固树立科技工作为经济发展服务的意识,深入实施科技发展战略,努力提高科技资源的使用效益。一要制定实施科技计划。要从农业生产急需解决的难点和热点问题入手,组织实施年度科技发展计划30项,推广应用新技术和新成果30项,抓好5项省级以上项目的可行性论证工作,科技贡献率力争达到45以上。二要完善科技试验示范园建设。继续开展与吉林农大、省农科院、白城市农科院等科研单位开展技术协作,抓好新品种、新技术和新成果的试验、示范和推广,搞好庭院经济科技示范园建设。三要抓好安广地震台的后续建设。积极争取省地震局的支持,尽快完善地震监测设备设施并投入使用,确保早日实现监测预报、震灾预防和紧急救援体系的正常运转。
二、优先发展,振兴大安教育事业。紧紧围绕创办人民满意教育的目标,大力推进素质教育,积极发展职业教育,全面提高教育教学质量,为我市经济社会快速发展提供强有力的智力支持。一要努力提高办学水平。不断推进幼儿早期教育,年内力争实现城区学前三年教育,农村学前二年教育。加强小学新课程的研究和提高工作,继续做好珠心算和特殊教育工作。初中学校要大力推进中考招生制度改革,落实好重点高中定向指标到校和保送生政策。高中教育要狠抓教学质量的提高,力争今年高考有个新突破。职业教育要加快职教中心建设步伐,增强职业技术教育的社会影响力。二要做好控辍工作。要认真贯彻落实新修订的《义务教育法》,结合国家“两免一补”政策和今年全部免除农村义务教育阶段学杂费的惠民政策的施行,进一步强化控辍措施,巩固控辍成果,切实保障适龄儿童应学尽学。三要加强教师队伍建设和人事制度改革。要完善教师职业道德规范和考核管理制度,认真实施教师、校长继续教育工程,努力提高教师业务素质。要建立高效的学校内部管理运行机制,最大限度地调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度,按需设岗,严格教师准入制度。要继续开展市区教师支援农村教育工作,选派优秀教师、学科带头人到边远农村学校支教。四要保障校园安全。教育、公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质监等部门要依法履行学校周边治理和安全的监督与管理职责,开展经常性地检查,及时排查解除安全隐患,确保学生学校安全无死角、无疏漏,保证师生的财产和人身安全。
三、面向群众,推动文体事业繁荣发展。要始终坚持先进文化的前进方向,以满足广大人民群众精神需求为根本目的,积极推进文化创新,为全市加快发展营造更浓厚的文化氛围。一要不断提高全社会的文化生活质量。宣传、文体等部门要以节日文化、社区文化、校园文化、广场文化为主要内容,广泛开展文体活动,努力形成我市文明和谐、健康向上的人文环境。要认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》,有计划、有组织地开展全民健身活动。要加强业余训练工作,筹备召开全市综合性运动会,积极向上输送优秀运动体育人才。要加强文化体育设施建设,重点完成体育场建设工程,争取省体育局全民健身广场器材配套项目和“一镇两村”新农村建设体育器材配套项目。二要加快发展文化产业。要做好文物保护工作,争取月亮泡东山头遗址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保护名单,为发展旅游产业奠定基础。要鼓励和支持社会力量兴办文化产业,扶持个人、企业、社会团体兴办国家政策允许的文化产业项目。要借鉴兄弟县(市)的成功经验,加快运作文化活动中心经营。三是要大力培育文化市场。要健全完善文化市场监控体系,坚持网吧义务监督员制度,进一步促进我市文化市场繁荣、健康发展。
四、更新观念,提高城乡医疗卫生水平。要着力改善农村医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗水平,为全市人民群众提供更优越的卫生医疗、预防、保健、康复环境,以满足全市广大人民群众的卫生需求。一要抓好医疗管理工作。全面提高卫生医疗机构和卫生从业人员的医疗服务质量和能力,抓好医德医风建设,切实保障人民群众满意就医就诊。二要抓好新型农村合作医疗工作。要充分总结试点以来的经验做法,全面铺开新型农村合作医疗工作,扩大参合面和受益面。三要抓好基础设施建设。进一步完善城市医疗机构的设备,充分利用好630万元国债资金,全面完成农村卫生院改造,切实保障边远地区的群众享受到便捷、安全、完善的医疗服务。四要抓好社区卫生服务体系建设。年底前建成以市创伤医院和市第四人民医院为依托的2个社区服务中心,在市医院和市中医院各设置1个社区卫生服务站,使城市社区卫生服务覆盖率达到75,基本形成布局合理、六位一体(医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育)的社区卫生服务网络。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病预防控制和突发公共卫生事件应急机制,加强对高致病性禽流感、SARS、霍乱等重大传染病的监测和处置工作,确保我市不出现大的疫情。要做好爱滋病、乙肝等重大慢性传染病防治工作,有效降低发病率。
五、突出重点,推动计生工作再上台阶。2008年我市计划生育工作的目标是:全年出生人口控制在3700人以内,人口出生率控制在8‰以内,人口自然增长率控制在4.5‰以内,综合节育率达到90以上,保持全省一类县(市)荣誉。一要夯实基层基础。要加大基层人口控制力度,重点抓好政策外生育。要加强统计基础工作和信息化建设,提高人口和计划生育统计质量。要进一步规范计生流动人口管理,实现流动人口管理的规范化、制度化和经常化。二要抓好基础设施建设工作。要完善基层计生服务站的软硬件设施水平,消灭村级服务室空白点。要抓好市本级计生服务站新建项目的开工建设,确保年内建成并投入使用。三要严格依法行政。要根据《人口与计划生育法》的有关规定,采取强有力的行政措施,依法管理计划生育工作,营造良好的计划生育法制环境。
六、发挥优势,做大做强广电事业。紧紧围绕市委、市政府中心工作,切实发挥舆论喉舌作用,提高对内对外宣传质量,为加快大安发展营造浓厚的舆论氛围。一要办好特色节目。精心办好一个新闻(《大安新闻》)、两个栏目(《双休大观园》和《农村博览》),全年要在中央电视台上稿2篇以上,在省、白城市电台各上稿100篇以上。二是提高节目的采编播质量。节目录制要逐步向数字化、传输网络化方向过渡,提高节目的播放质量。三要完成广电网络整合。坚持积极、稳妥、有序的原则,全面实现广电网络人、财、物的剥离,做好从业人员身份转换、社保关系接续、富余人员分流安置等项工作,逐步建立具有现代企业制度的网络公司。
七、全面推进其他社会事业的发展。档案工作要抓好“四个基地”的完善升级,巩固和提高我市在全省验收晋级的成果。要充分利用好省级档案馆舍维修改造补助经费,加强馆舍维修,确保馆藏档案的安全。老龄工作要切实加强基层老年组织建设,加大救助老年人力度,完善为老服务设施,抓好老年健身游活动,不断丰富老年人的物质和精神文化生活。残疾人工作要继续实施自强就业助残工程,起草下发《关于进一步加强残疾人就业工作意见》,努力提高残疾人就业率。要深入开展互助关爱助残工程,广泛实施“彭年光明”、“听力重建启聪”和“长江新里程”等行动,进一步扩大康复工作的覆盖面。要开展农村贫困残疾人危房改造工程,帮助贫困残疾人改善住房条件。
三、强化责任,狠抓落实,确保完成各项工作任务
今年社会事业工作的各项目标已经明确,面对艰巨而繁重的工作任务,我们要进一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯实各项责任制,真正把各项工作任务落到实处。
一要高度重视。各单位要高度重视社会事业,关注社会事业,支持社会事业,增强抓好社会事业工作的主动性和自觉性,切实把社会事业工作摆上重要议事日程,放在更加突出的位置,认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难。
二要加大投入。各单位要积极想办法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要积极向上级有关部门争取人力、物力、财力的大力支持。
三要通力协作。各单位要切实履行好职责,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推进我市社会事业工作健康发展。
同志们,我市2008年社会事业发展的任务光荣而艰巨,市委、市政府希望全市广大干部群众以饱满的工作热情,以开拓创新的工作勇气,以求真务实的工作态度,以雷厉风行的工作作风,迅速行动起来,为全市的社会事业发展做出更大的贡献!
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