贯彻落实周部长“四句话”要求情况汇报
二是以开展“大练兵”活动为契机,提高队伍综合素质。去年七月中旬,我局组织66名与群众接触最多的社区民警赴杭州学习社区警务,通过集中培训、跟班学习等形式,提高了民警对“四句话”要求的理解;并先后两批组织8名窗口单位的业务骨干,赴昆山、锡山等地跟班作业,通过一个月的跟班作业,极大提升了民警服务群众的水平,服务发展的思维;今年初,我局又选送42名科所队长、业务骨干赴北京进行为期半个月的现代警务管理培训,创新警务理念,拓展理论思野。今年五月,我局根据上级统一部署,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的总体要求,认真组织开展“大练兵”活动,通过强化“六学”、“三练”,即学理论、学法律、学外语、学计算机、学公安礼仪、学本职业务,练技能、练战术、练体能,全面提高队伍综合素质。特别是通过深入组织开展学习十六届三中全会精神、全国和全省“二十公”会议精神以及对科学发展观的学习贯彻,提高了民警队伍的政治理论水平;通过集中强化训练月活动,开展“警体三项”、射击、跑步等专业技能训练,提高了民警队伍的专业技能;同时结合道路交通安全法、行政许可法的颁布实施,开展了以学习“道路交通安全法、居民身份证法、行政许可法、江苏省场所行业管理条例”为主要内容的学法活动,提高了民警队伍的业务知识,广大民警结合岗位在学中干、干中学,综合素质日益增强。
三是强化作风建设,提升队伍养成素质。今年7月份,我局召开了全警作风建设动员大会,开展为期一个月的作风整顿。我局以各总支、支部为单位组织民警进行集中学习讨论,对照检查,认真查摆自身在作风方面存在的问题。为了确保作风建设不走过场,我局在作风建设的三个阶段专门设定了“三关”,细化每个阶段的工作内容和工作标准。在学习动员阶段组织一次政治理论考试,凡是考试不及格的人员一律组织集中学习,推迟进入第二阶段;在查摆剖析阶段每人写出一份对照检查书面材料,剖析自身存在的问题和不足,凡问题找不准、找不清的,一律组织集中查摆,直至找准问题为至;在落实整改阶段组织一次民主评议,邀请人大代表、政协委员、企业代表、经济发展环境监督员、机关干部参加,对整改成果进行民主评议,凡民主评议低于80分的单位一律重新补课。
三、规范警务活动,增强贯彻落实“四句话”要求的长效性。
“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”既是对每一位民警的基本要求,也是对每一级公安机关的基本要求。为此,我局从规范执法、规范所容所貌、规范财务三个热点问题入手,从民警一日生活、工作、学习抓起,从民警最基本的站象、坐象改起,用“四句话”规范民警的工作、学习和生活,取得了明显成效。
一是规范执法。去年,我局紧紧围绕强化“执法质量生命线”建设,努力构建“大法制工程”,把法制工作融于抓队伍、抓业务之中。在全局推行了案件主办制,落实“三位一体”执法办案责任制,建立民警执法档案,将执法责任贯穿于执法过程的始终,并将学法、用法、评法、考法结果纳入考核奖惩,定期考评,年终考核,强化对执法过程和执法环节的监督;我局在认真排查执法工作薄弱环节的基础上,出台了<执法质量考评及实施细则>、<案件审核办法>、<案件审核员考评办法>等一系列执法规章制度,建立健全执法工作流程,规范各个环节的执法行为;同时面向全局公开招聘16名案件审核员,成立了刑事、治安、交巡警三个案件审核室,实行案件归口审核,全面推行四层多节执法监督机制,突出效能监督,加大过程性监督力度,进一步完善监督措施、程序和机制。经过全局上下的共同努力,我局的执法质量稳中有升,民警执法素质有所提高,整体执法水平有所进步,执法工作由原来的倒数第一跃升为全市第六名。
二是规范所容所貌。为切实解决部分所队存在的“脏乱差”问题,我局将2003年确定为公安管理工作规范化建设年,在全县公安机关推行警务规范化建设,从强化内部管理入手,重点解决留置室、办证室、食堂、厕所和墙壁问题。对派出所、保安中队标牌的规格、材料、颜色等进行了规范,将门前灯箱的底色统一到警服的颜色上来,使派出所充满了警味。将派出所办证室的玻璃窗全部拆除,台面下降到1米以下,在办证室内设置了桌椅、饮水机,设立警务公开栏,摆放办事须知,为办证群众提供纸、笔,真正体现“人性化”。同时从小食堂、小厕所、留置室等细小的地方改起,为食堂配置了消毒柜、冰箱等必备的餐饮设施,对厕所的设置也作了统一规范,提升了人居品位。我局又在借鉴兄弟公安机关的经验做法的基础上,收集有关法律法规、条令制度和公安业务理论,从公安业务工作和队伍建设入手,修订形成了我局警务规范化建设体系,印制了700多套《XX县公安局警务规范》,发至全局每一位民警手上。内容涵盖岗位职责规范、工作流程规范、警务工作规范、内务管理规范、收费规范、警务装备规范和教育培训规范,涉及到公安工作和队伍建设的各个方面,成为强化队伍建设及全局民警学习业务知识、提高业务技能的工具书,通过改革警务运行机制,我局初步实现了机制管事、制度管警的现代警务管理模式。
三是规范财务。我局针对基层所队帐务不公开、财务管理不规范、民警与领导之间易引发矛盾的实际状况,经
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