政 府 工 作 报 告

党的十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这是党在新形势下，巩固党的执政基础和执政地位做出的战略决策。政府作为党执政的载体和平台，提高执政能力，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，其根本是坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，让人民满意。这就要求我们必须建设一支高素质的公务员队伍，不断提高公务员队伍的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和总揽全局的能力。政府工作人员都必须按提高“五个能力”的要求，在实践中牢固树立科学发展观，加强学习，不断提高自身的综合素质，做到会办事、能办事、能办成事。

（一）不断提高依法行政能力

    执政能力最重要的一个方面就是依法行政，按事物发展规律去运用权力，正确发挥权力的社会管理功能，防止和规避行政权力被滥用，从而规范行政行为，不断提高领导干部的行政能力和领导水平。要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度和决策责任制度，不断提高决策的民主化、科学化水平，不断提高决策的公开性和透明度，保障人民了解和参与决策的权利，使政府决策能够更好地反映民情、顺应民意，保护人民群众的积极性和实际利益。依法向人大及其常委会报告工作，认真执行各项决议、决定，自觉接受监督。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理和落实工作。主动听取各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等群众团体的建议和意见。加强基层民主法制建设，认真开展“四五”普法宣传教育，深化政务、事务、厂务、村（居）务公开，以全面推进《行政许可法》为契机，实行行政责任问责制度。进一步完善审计约束机制，强化层级监督和专项监督，提高依法行政水平。扎实推进廉政建设，深入开展反腐败斗争。

（二）不断提高协调服务能力

强化政府提供公共产品