在监理公司安全工作会上的讲话
位不履行法定建设程序，规避政府监管的现象仍然存在。规避招标、层层转包、违法分包、资质、资格挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。埋下了大量安全、质量的隐患。
（四）未按规定对从业人员的进行安全生产培训教育。
在检查中发现，有些监理人员根本没有监理资格就上岗，外行监督内行。有很大部分监理单位（当然在这里不是说你们宏禹公司）根本没有对员工进行专门的安全生产培训教育，更不用说培训后经考试合格后才上岗，只是在会上且嘴说说，要注意什么什么，没有安全意识和安全知识，这严重违反了国家安监总局3号令的相关要求，是违法了。而部分企业安全意识淡薄，一是部分企业法人代表只是把“安全第一”说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，而只注重工程效益、进度、质量，不是在保证安全万无一失的前提下追求质量、进度、效益。从而埋下了安全事故隐患，把“安全第一”变成了“金钱第一” ，“以人为本”变成了“以生产、以进度、以效益”为本。二是部分企业无安全专管机构，无安全专管人员。有的企业有安全专管机构但人员不充实，业务水平低，责任心不强，无管理权限，无法对企业的所有项目进行有效管理；部分项目部只盲目追求效益，不顾施工安全，无专职安全员或有安全员却无法发现、制止安全隐患，使工地安全员形同虚设，起不了作用；三是从业人员安全知识严重不足，随着大量新的农民工工人的拥进和新技术、新材料、新工艺的推行，一线建设工人的操作技能和安全培训教育远远没有跟上，只是凭经验作业，企业“三级教育” 流于形式，构成了新的安全隐患。
（五）对安全隐患重视不够，整改不到位。
我们很多监理人员在现场是发现了安全隐患的，就是不按工程监理相关规定要求和督促施工单位整改甚至停工，施工单位给一点好处，又是一个心太软，隐患就在侥幸中存活下来；当然也有的监理单位发出了限期整改安全隐患通知书，但工作就是没有形成闭环，也就没有得到有效整改，那么隐患就随时都有可能演变成为安全生产事故。还有相当一部份项目监理机构在施工现场仅仅满足于“发现”和“记录”问题，出了问题却制止不力或根本无力制止，又不及时向质量安全监督机构报告。有的施工单位，我们都知道，更是打游击、不落实，执法管理人员、监理人员前脚走，他后脚就不管，该做什么他仍做什么，如此反反复复，心惊胆战监理、施工，工程安全根本无法保证，因此要加强每个环节的监理。
（六）不熟悉施工方案和未按各项方案进行监理
首先我们自己要熟练施工方案，要认真识别现场的危险源和危险因素，严格方案的审批和监理。该我们旁站的，我们一定要做到，且在工作中要注重施工、监理的每个细节，认真做好监理日志等各项记录。我们有些监理单位的人员在施工现场发生了事故后，叫他提供这样他没有，那样他也没有，一问施工方案等，他也说不知道，你说这样的监理人员是不是草菅人命，害已害人。
（七）发生事故后与施工单位一起瞒报、谎报，不配合调查，找别人问题准、狠。
我这里要特别强调，施工现场一旦发生生产安全事故，一定要按国务院493号令的相关规定进行报告并积极配合、接受调查，千万不要与其他单位共同瞒报、谎报等，这样是要负刑事责任的，至少可以让你获得3---7年的牢狱体验。还有平时不认真做好工作，发生事故后就这样、那样，找人说情、推诿责任，强压施工单位，叫他们出面来顶，代付罚款，我请问你们早些做什么去了？事前不忙，事后就慌、乱、推；不认真剖析自己问题，老帮别人找问题。我记得有句名言是这样的“成功者找教训、失败者找借口”，我希望大家以后多找教训、经验，少找借口、少发牢骚。
三、强化措施，切实把监理安全生产工作落到实处
我们要清楚的认识到抓安全就是抓效益，就是抓民生，2010年我市是“双基”突破年，请各位要认真落实渝府发[2010]3号文件的相关精神，防止主体缺位和企业形成应付文化。安全生产监理，也要围绕一个中心、一个主题和一个手段，即严防重、特大事故，控制较大事故，减少一般事故这个中心；搞好项目和公司为“双基”这一个主题；运用好排查隐患这一个手段。关键是把监理工作落到实处，这是人命关天的大事，不允许有一时和一小部分的麻痹大意。公司、项目部、标段要不折不扣的执行安全生产相关的法律法规和监理的相关规定，尽职尽责确保落实到每个环节每个人。
（一）严格层层落实监理安全生产责任
责任是安全生产工作的灵魂，企业是安全生产的责任主体（今年渝府发[2010]3号文件以作了明确的规定），必须落实企业、项目、场段和岗位等各个层次的安全生产责任，安全工作不能纸上谈兵，更不能蜻蜓点水，要注重实际、注重现场。监理单位要严格纠正层层分包、转包的行为，工程越大，分包越多，也有中标单位自己找的“黄金搭档”，也有别人主动上门联系的，有的有资质，有的没有资质。如果我们仅由中标单位或其他其他施工单位自己做安全工作，怎么能把这个工地的安全控制起来呢？怎么能保证这些单位能在安全方面做到位，那我们监理工作又该做些什么呢？建设市场还真正需要我们吗？
（二）要建立安全生产隐患登记制度
我们监理单位要建立安全隐患的排查、登记的台帐，要对隐患进行有针对性的督促检查，要落实整改环节，进行验收，我们要善于发现隐患、控制和消除隐患。
（三）加强安全生产监督检查力度
认真解决监理工作不到位、监理责任不落的问题首先要解决空挂名字的问题。例如有的总监理工程师兼任几个工程项目的总监，有的工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为"监理"人员等，而实际监理工作并没有到位。这种做法应当尽快改变。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的"偷工减料"、敷衍行事和弄虚作假。第三是对工程项目一定要按照规定的监理内容和程序进行监理。每批材料、每道工序、每个分项分部工程，都必须先由承包单位自检报验，监理单位逐一复验。对不合格者，就是要不讲情面，“六亲不认”，令其返工或替换，不留陷患。对隐蔽工程、关键部位必须跟班进行旁站监理，不合格者必须令其立即改正。否则，坚决不予签认通过，不准进入下一道工序，不签付工程款。(凹丫丫范文网 fanwen.oyaya.net)
要针对建设施工的行业特点，深化安全生产监理活动，把安全生产监理与加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保 《在监理公司安全工作会上的讲话(第2页)》
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（四）未按规定对从业人员的进行安全生产培训教育。
在检查中发现，有些监理人员根本没有监理资格就上岗，外行监督内行。有很大部分监理单位（当然在这里不是说你们宏禹公司）根本没有对员工进行专门的安全生产培训教育，更不用说培训后经考试合格后才上岗，只是在会上且嘴说说，要注意什么什么，没有安全意识和安全知识，这严重违反了国家安监总局3号令的相关要求，是违法了。而部分企业安全意识淡薄，一是部分企业法人代表只是把“安全第一”说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，而只注重工程效益、进度、质量，不是在保证安全万无一失的前提下追求质量、进度、效益。从而埋下了安全事故隐患，把“安全第一”变成了“金钱第一” ，“以人为本”变成了“以生产、以进度、以效益”为本。二是部分企业无安全专管机构，无安全专管人员。有的企业有安全专管机构但人员不充实，业务水平低，责任心不强，无管理权限，无法对企业的所有项目进行有效管理；部分项目部只盲目追求效益，不顾施工安全，无专职安全员或有安全员却无法发现、制止安全隐患，使工地安全员形同虚设，起不了作用；三是从业人员安全知识严重不足，随着大量新的农民工工人的拥进和新技术、新材料、新工艺的推行，一线建设工人的操作技能和安全培训教育远远没有跟上，只是凭经验作业，企业“三级教育” 流于形式，构成了新的安全隐患。
（五）对安全隐患重视不够，整改不到位。
我们很多监理人员在现场是发现了安全隐患的，就是不按工程监理相关规定要求和督促施工单位整改甚至停工，施工单位给一点好处，又是一个心太软，隐患就在侥幸中存活下来；当然也有的监理单位发出了限期整改安全隐患通知书，但工作就是没有形成闭环，也就没有得到有效整改，那么隐患就随时都有可能演变成为安全生产事故。还有相当一部份项目监理机构在施工现场仅仅满足于“发现”和“记录”问题，出了问题却制止不力或根本无力制止，又不及时向质量安全监督机构报告。有的施工单位，我们都知道，更是打游击、不落实，执法管理人员、监理人员前脚走，他后脚就不管，该做什么他仍做什么，如此反反复复，心惊胆战监理、施工，工程安全根本无法保证，因此要加强每个环节的监理。
（六）不熟悉施工方案和未按各项方案进行监理
首先我们自己要熟练施工方案，要认真识别现场的危险源和危险因素，严格方案的审批和监理。该我们旁站的，我们一定要做到，且在工作中要注重施工、监理的每个细节，认真做好监理日志等各项记录。我们有些监理单位的人员在施工现场发生了事故后，叫他提供这样他没有，那样他也没有，一问施工方案等，他也说不知道，你说这样的监理人员是不是草菅人命，害已害人。
（七）发生事故后与施工单位一起瞒报、谎报，不配合调查，找别人问题准、狠。
我这里要特别强调，施工现场一旦发生生产安全事故，一定要按国务院493号令的相关规定进行报告并积极配合、接受调查，千万不要与其他单位共同瞒报、谎报等，这样是要负刑事责任的，至少可以让你获得3---7年的牢狱体验。还有平时不认真做好工作，发生事故后就这样、那样，找人说情、推诿责任，强压施工单位，叫他们出面来顶，代付罚款，我请问你们早些做什么去了？事前不忙，事后就慌、乱、推；不认真剖析自己问题，老帮别人找问题。我记得有句名言是这样的“成功者找教训、失败者找借口”，我希望大家以后多找教训、经验，少找借口、少发牢骚。
三、强化措施，切实把监理安全生产工作落到实处
我们要清楚的认识到抓安全就是抓效益，就是抓民生，2010年我市是“双基”突破年，请各位要认真落实渝府发[2010]3号文件的相关精神，防止主体缺位和企业形成应付文化。安全生产监理，也要围绕一个中心、一个主题和一个手段，即严防重、特大事故，控制较大事故，减少一般事故这个中心；搞好项目和公司为“双基”这一个主题；运用好排查隐患这一个手段。关键是把监理工作落到实处，这是人命关天的大事，不允许有一时和一小部分的麻痹大意。公司、项目部、标段要不折不扣的执行安全生产相关的法律法规和监理的相关规定，尽职尽责确保落实到每个环节每个人。
（一）严格层层落实监理安全生产责任
责任是安全生产工作的灵魂，企业是安全生产的责任主体（今年渝府发[2010]3号文件以作了明确的规定），必须落实企业、项目、场段和岗位等各个层次的安全生产责任，安全工作不能纸上谈兵，更不能蜻蜓点水，要注重实际、注重现场。监理单位要严格纠正层层分包、转包的行为，工程越大，分包越多，也有中标单位自己找的“黄金搭档”，也有别人主动上门联系的，有的有资质，有的没有资质。如果我们仅由中标单位或其他其他施工单位自己做安全工作，怎么能把这个工地的安全控制起来呢？怎么能保证这些单位能在安全方面做到位，那我们监理工作又该做些什么呢？建设市场还真正需要我们吗？
（二）要建立安全生产隐患登记制度
我们监理单位要建立安全隐患的排查、登记的台帐，要对隐患进行有针对性的督促检查，要落实整改环节，进行验收，我们要善于发现隐患、控制和消除隐患。
（三）加强安全生产监督检查力度
认真解决监理工作不到位、监理责任不落的问题首先要解决空挂名字的问题。例如有的总监理工程师兼任几个工程项目的总监，有的工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为"监理"人员等，而实际监理工作并没有到位。这种做法应当尽快改变。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的"偷工减料"、敷衍行事和弄虚作假。第三是对工程项目一定要按照规定的监理内容和程序进行监理。每批材料、每道工序、每个分项分部工程，都必须先由承包单位自检报验，监理单位逐一复验。对不合格者，就是要不讲情面，“六亲不认”，令其返工或替换，不留陷患。对隐蔽工程、关键部位必须跟班进行旁站监理，不合格者必须令其立即改正。否则，坚决不予签认通过，不准进入下一道工序，不签付工程款。(凹丫丫范文网 fanwen.oyaya.net)
要针对建设施工的行业特点，深化安全生产监理活动，把安全生产监理与加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保 《在监理公司安全工作会上的讲话(第2页)》
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