市消费者协会2006年工作总结2007年工作计划
消费者和有关部门意见的基础上，经消协第四届第十二次常务理事会讨论通过，共评出**解百等205家单位为**市“2005-2006年度消费者信得过单位”。各消信单位代表在会后都表示将进一步提高认识，重视和加强信用体系建设，进一步明确主体，加大企业信用建设力度，更好地为我市经济建设服务。
2、对农村消费维权网络开展“一网多用”、“一员多能”。
目前我市依托工商所设10个消协分会，在各镇街、学校、医院、大型商场超市等设67个监督联络站，在社区、工作片、行政村、农村集贸市场设立农村消费维权监督联络点849个，消协监督员达1368人。2005年底金德水副省长在食品安全建设工作会议指出，省政府决定在全省开展“六员”合一工作。葛副市长在2005年年度消协理事会中明确指出，消协的消费维权网就是群众监督网，政府各部门都可以利用，实行“一网多用、一员多能”、资源共享，要求各级政府部门加强协作、齐抓共管。为此，政府各有关部门都积极借助农村消费监督网来强化农村食品、药品、农资、烟草、物价等监督工作，我市消协积极探索将生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员的多员合一，使之真正达到维权网络社会化。这样做可以避免网络的重复设置，资源浪费；避免多头培训，减轻监督员厌烦情绪；避免了重复监督检查、重复考核，减少工作压力；社会化还可以带来凝聚效率。
3、比较试验关注消费环境，受到消费者肯定。
2006年9月7-8日，**市消费者协会联合金华市消协、**市旅游局开展一次针对市区三星级以上宾馆的室内空气进行检测比较试验。
比较试验根据建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50235》(修订版)要求，对游离甲醛、苯、TVOC三项指标进行检测比较，委托金华市化工建材产品质量监督检测中心对每家宾馆随机抽检3个房间。测中，为了达到公正、客观，在7日召集各被抽检单位开会后马上开始检测，并有专人负责被抽检单位联络和现场采样的统一编号与登记，负责统计被抽检单位的情况和资料汇编。11家被抽检单位全部达标，并在10月18日召开结果发布会并授牌。
三、以提高调处能力和完善补救机制为重点，构筑消费维权救助体系，切实提高维权效率和水平
**市消协2006年1-11月，共受理消费投诉811件，解决811件，解决率100%，为消费者挽回经济损失187.01万元，接待咨询1591人次。其中质量投诉702件，占86.56%，其他41件，占5.06%，安全27件，占3.33%，价格和计量8件，占0.97%，虚假品质2件，占0.25%。
1、试行先行赔付制度，增强消费者的消费信心。
3月15日，在消协的组织下，**市较大规模的装饰行业代表共同成立**市诚信装饰联盟，提出诚信装饰的口号，设立装饰质量保证基金50万，对装饰类的投诉实行先行赔付。
9月20日，工商分局分会联合中国小商品城股份有限公司组织召开旅游购物中心先行赔付制度实施动员大会，200多家购物中心的经营户参加了会议，并共同发布了诚信经营承诺书。这标志着酝酿已久得国际商贸城旅游购物中心先行赔付制度正式启动。
根据《消费者权益保护法》、《浙江省商品交易市场管理条例》的有关规定，由中国小商品城旅游购物中心向每家中心经营户收取2000元，设立总金额近40万元“消费者权益保证金”。根据规定，一旦出现经营者出现以下六种行为，旅游购物中心主办方可对消费者实行先行赔付：一是以不合格商品冒充合格商品或在商品中掺杂、掺假，以次充好，以假充真的；二是销售的商品有瑕疵而未能明确向消费者告知的；三是经营者未按国家有关规定或与消费者的约定承担包退、包换、包修或者其他责任的；四是经营者提供的商品或者服务有欺诈行为的或者对商品或服务做引人误解的虚假宣传的；五是经营者对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等合理要求，故意拖延或者无理拒绝的；六是经营者侵害消费者人格尊严或人身自由的。同时，消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的，也可以依法获得先行赔付的权利。
根据规定，今后在中国小商品城旅游购物中心进行消费，凡出现商品质量问题或者经营者存在欺诈行为，在有效期限内，消费者可凭有效购物凭证（发票、信誉卡或销货单等）到购物中心消费维权投诉站申请调解赔偿，经有关职能部门鉴定并由消费维权工作人员调查取证，证实确属经营者过错的，维权点工作人员就可以直接启用消费者权益保证金对消费者先行赔付。
2、推动消费仲裁，拓宽消费争议解决途径。
对一些调解难度较大情况复杂的纠纷，在双方当事人同意的情况下，开展调查，按照金华市仲裁委员会的程序，规范地组成仲裁庭进行仲裁，至9月仲裁5起，涉案金额12.3万，挽回损失3.36万元，有效地解决纠纷，维护了消费者的合法权益，特别是纪检委贾献忠的二次售车纠纷，历时近一月，作了3次调查笔录，汽车公司的常务副总裁亲来消协，最终的裁决给了双方一个圆满的答复。
3、成立律师服务团，建立消费援助队伍。
在社会上征集有志与消费维权的律师、法律工作者，到8月，正式成立了由4名律师组成的**市消费者协会律师服务团，为消费维权提供法律、舆论援助和监督，对弱势群体、经济困难人员提供无偿服务，参加了对格式条款的点评披露活动。到11月，已经提供咨询30余次，直接参与促成消费调解成功的就有2起。
“ 《市消费者协会2006年工作总结2007年工作计划(第2页)》
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2、对农村消费维权网络开展“一网多用”、“一员多能”。
目前我市依托工商所设10个消协分会，在各镇街、学校、医院、大型商场超市等设67个监督联络站，在社区、工作片、行政村、农村集贸市场设立农村消费维权监督联络点849个，消协监督员达1368人。2005年底金德水副省长在食品安全建设工作会议指出，省政府决定在全省开展“六员”合一工作。葛副市长在2005年年度消协理事会中明确指出，消协的消费维权网就是群众监督网，政府各部门都可以利用，实行“一网多用、一员多能”、资源共享，要求各级政府部门加强协作、齐抓共管。为此，政府各有关部门都积极借助农村消费监督网来强化农村食品、药品、农资、烟草、物价等监督工作，我市消协积极探索将生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员的多员合一，使之真正达到维权网络社会化。这样做可以避免网络的重复设置，资源浪费；避免多头培训，减轻监督员厌烦情绪；避免了重复监督检查、重复考核，减少工作压力；社会化还可以带来凝聚效率。
3、比较试验关注消费环境，受到消费者肯定。
2006年9月7-8日，**市消费者协会联合金华市消协、**市旅游局开展一次针对市区三星级以上宾馆的室内空气进行检测比较试验。
比较试验根据建设部《民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50235》(修订版)要求，对游离甲醛、苯、TVOC三项指标进行检测比较，委托金华市化工建材产品质量监督检测中心对每家宾馆随机抽检3个房间。测中，为了达到公正、客观，在7日召集各被抽检单位开会后马上开始检测，并有专人负责被抽检单位联络和现场采样的统一编号与登记，负责统计被抽检单位的情况和资料汇编。11家被抽检单位全部达标，并在10月18日召开结果发布会并授牌。
三、以提高调处能力和完善补救机制为重点，构筑消费维权救助体系，切实提高维权效率和水平
**市消协2006年1-11月，共受理消费投诉811件，解决811件，解决率100%，为消费者挽回经济损失187.01万元，接待咨询1591人次。其中质量投诉702件，占86.56%，其他41件，占5.06%，安全27件，占3.33%，价格和计量8件，占0.97%，虚假品质2件，占0.25%。
1、试行先行赔付制度，增强消费者的消费信心。
3月15日，在消协的组织下，**市较大规模的装饰行业代表共同成立**市诚信装饰联盟，提出诚信装饰的口号，设立装饰质量保证基金50万，对装饰类的投诉实行先行赔付。
9月20日，工商分局分会联合中国小商品城股份有限公司组织召开旅游购物中心先行赔付制度实施动员大会，200多家购物中心的经营户参加了会议，并共同发布了诚信经营承诺书。这标志着酝酿已久得国际商贸城旅游购物中心先行赔付制度正式启动。
根据《消费者权益保护法》、《浙江省商品交易市场管理条例》的有关规定，由中国小商品城旅游购物中心向每家中心经营户收取2000元，设立总金额近40万元“消费者权益保证金”。根据规定，一旦出现经营者出现以下六种行为，旅游购物中心主办方可对消费者实行先行赔付：一是以不合格商品冒充合格商品或在商品中掺杂、掺假，以次充好，以假充真的；二是销售的商品有瑕疵而未能明确向消费者告知的；三是经营者未按国家有关规定或与消费者的约定承担包退、包换、包修或者其他责任的；四是经营者提供的商品或者服务有欺诈行为的或者对商品或服务做引人误解的虚假宣传的；五是经营者对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等合理要求，故意拖延或者无理拒绝的；六是经营者侵害消费者人格尊严或人身自由的。同时，消费者因购买、使用商品受到人身、财产损害的，也可以依法获得先行赔付的权利。
根据规定，今后在中国小商品城旅游购物中心进行消费，凡出现商品质量问题或者经营者存在欺诈行为，在有效期限内，消费者可凭有效购物凭证（发票、信誉卡或销货单等）到购物中心消费维权投诉站申请调解赔偿，经有关职能部门鉴定并由消费维权工作人员调查取证，证实确属经营者过错的，维权点工作人员就可以直接启用消费者权益保证金对消费者先行赔付。
2、推动消费仲裁，拓宽消费争议解决途径。
对一些调解难度较大情况复杂的纠纷，在双方当事人同意的情况下，开展调查，按照金华市仲裁委员会的程序，规范地组成仲裁庭进行仲裁，至9月仲裁5起，涉案金额12.3万，挽回损失3.36万元，有效地解决纠纷，维护了消费者的合法权益，特别是纪检委贾献忠的二次售车纠纷，历时近一月，作了3次调查笔录，汽车公司的常务副总裁亲来消协，最终的裁决给了双方一个圆满的答复。
3、成立律师服务团，建立消费援助队伍。
在社会上征集有志与消费维权的律师、法律工作者，到8月，正式成立了由4名律师组成的**市消费者协会律师服务团，为消费维权提供法律、舆论援助和监督，对弱势群体、经济困难人员提供无偿服务，参加了对格式条款的点评披露活动。到11月，已经提供咨询30余次，直接参与促成消费调解成功的就有2起。
“ 《市消费者协会2006年工作总结2007年工作计划(第2页)》
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